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    教你正确理解(jiě)招标(biāo)投标活(huó)动(dòng)中(zhōng)的价格术语!

    发布日期(qī):2021-02-04 作(zuò)者: 点击:

    1、长沙标书代(dài)写告诉你什么是招标控(kòng)制价

    按照现行国家标准《建设(shè)工程工程量清单(dān)计价(jià)规范》GB50500-2013 (简称《计价规范》)的规定(dìng),依法必须(xū)招标(biāo)的建设工程项目,必须实行工(gōng)程量清单招标,并应编制招标控制限价(招标最高限价也称栏标价)。该条文对招标控制价的范围(wéi)及原则进行了规(guī)定,并明确(què)规范了(le)招(zhāo)标控制(zhì)价的(de)编制依据、资格要求和计价(jià)原则(zé),规定(dìng)了招标控制(zhì)价应(yīng)在招标文件(jiàn)中公(gōng)布,不应(yīng)上(shàng)调(diào)或下浮,说明招(zhāo)标控制价是公开的最高限价(jià),体现了公开、公正的原则。

    那么,长(zhǎng)沙(shā)标(biāo)书制作告诉(sù)你什么是招标控制(zhì)价(最(zuì)高限价或栏标(biāo)价)呢?《计价规范》第2.0.24条规定:“招标人根据国家或省、行业建设主管部门颁发的有关(guān)计价依据和办法,以及拟定的招标文(wén)件和招标工(gōng)程量清单(dān),编制的招标(biāo)工(gōng)程的最(zuì)高限(xiàn)价”。即招(zhāo)标人在(zài)工(gōng)程造价控制目标的限额范围内,设(shè)置的(de)招标控制(zhì)价(最高投标限价),一般应包括总价(jià)及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费(fèi)、规费和税金,用以控制工程建设项目(mù)的合同价格。编制(zhì)依据为省级(jí)造价(jià)管理部(bù)门(mén)颁发的《工程(chéng)量清单计价(jià)规(guī)则》、《消耗量定额》 和《工程价(jià)目表》,以体现同类型工程的社会平均价格水平(píng),维护建筑市场招(zhāo)标(biāo)的公(gōng)平(píng)性、公正性,起到控制投(tóu)标人串通抬高标价(jià),保护招标人合法权益的作用,有利(lì)于增强招标的透(tòu)明度和促进公平竞争。所以,对招(zhāo)标方来讲,长沙标书制(zhì)作(zuò)的招标控制价的(de)编制有着十分重(chóng)要的意义,其编制既要(yào)结(jié)合工(gōng)程(chéng)实(shí)际情况,准(zhǔn)确把(bǎ)握编制尺度,又要充分考虑市场因素。这是因为招标(biāo)控(kòng)制价是随招标文件一起发布的,有些省要求最迟(chí)于开标或投标(biāo)文件截止日(rì)前三天公(gōng)布,这就要求编制的(de)速(sù)度(dù)要快而准,同时编制质量要高(gāo),要求编制者(zhě)要熟悉《工程量清单计(jì)价规则(zé)》、《消耗量定额》 和《工程(chéng)价目表(biǎo)》,了解施工工艺(yì)和施工过程。工程(chéng)造价专业人(rén)员只有具备较高的(de)业务素质和技术能力(lì),才能编制出合(hé)理规范的控制(zhì)价(jià)。

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    2、长沙标书制(zhì)作费用说明说明什(shí)么(me)是投标价

    投标(biāo)价即"投标(biāo)人投标时报出的工程合同价”。投标价是投(tóu)标人根据招标(biāo)文件中工程量清单以及计价要求,结(jié)合(hé)施工现场实际情况及(jí)施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省工程造(zào)价管理机(jī)构发(fā)布(bù)的工程定额,结合市场人工、材料、机械等市场(chǎng)价格信息,完成招标方(fāng)工程(chéng)量(liàng)清单所列全部项目内容的全额费(fèi)用(yòng),由投标企(qǐ)业自主编制确定的投标报价行为(wéi)。

    投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自(zì)主报价,自主报价是市场竞争形成工程造价的基础,充分体(tǐ)现了企(qǐ)业间的经济实力、技术能力、装备条件(jiàn)和管理水平。没有自主(zhǔ)报价(jià),就无以形成竞争格局,《招(zhāo)标投标法》 倡导的竞争性目(mù)的也就无以体现。但是,自主报价也必须(xū)遵守以(yǐ)下几项基本原则:

    (一)必须贯彻执行(háng)现行国家(jiā)标准《计价规范》和省级工(gōng)程造价管理机(jī)构(gòu)颁发的《工程量清单计价费率》;

    (二(èr))报价不得低于企业(yè)成本;

    (三)各省市工程(chéng)造价管理机构发布的《工程(chéng)消耗量定(dìng)额》、《工(gōng)程价(jià)目表》,仅(jǐn)供各投标企业编制投标报价时参考。

    所以,投标(biāo)报价是(shì)企业实力的(de)展现,是投标人依(yī)据企业内部定额编制,与投标人(rén)的(de)人工、机械、材料及管理(lǐ)水平、施工工艺直接相(xiàng)关,并承(chéng)担合同约定的风险内容及幅度内自主(zhǔ)报(bào)价的风险。可(kě)以说,它是投(tóu)标人对建设项目的心理价位,也(yě)是和招标控制价相对应的下限价位(wèi),它体(tǐ)现了企业的先进管(guǎn)理水平(píng),其报价(jià)按市场机制形成,和以(yǐ)前依据(jù)相关定额(社会平均价)作为报价(jià)依(yī)据形成了鲜明(míng)的对比(bǐ)。

    必须明确的一点是,投标(biāo)价是签订合(hé)同的价格依据,但它和评标(biāo)价还是有区别(bié)的,签约合同(tóng)价必须与投(tóu)标报价保持一致(zhì)。

    3、长沙(shā)标书制作(zuò)了解到什么是评标价

    评标价(jià)是“按照招标文件(jiàn)中规(guī)定的权(quán)数或量化方法,将这(zhè)些因(yīn)素折算(suàn)为一(yī)定的货币额(é),并加入到投标(biāo)报价中,最终得出的就(jiù)是评(píng)标价"。实践中,评标(biāo)价与投标(biāo)价很容易混淆,因为评标价的依据就是投(tóu)标(biāo)价,评标价是经过(guò)评标委(wěi)员会按照招标文件的要求(qiú)和标准(zhǔn),对(duì)投(tóu)标价格(gé)中(zhōng)的算术性错误,在(zài)不(bú)改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格(gé)。评(píng)标(biāo)委员会依(yī)据调整(zhěng)后的投标报(bào)价确定评标价格,并按照招标文件规定的评标方(fāng)法和(hé)标(biāo)准进行系统(tǒng)的评(píng)审和比(bǐ)较,从而最终得出(chū)结论。

    例如(rú):在设备采购国(guó)际竞争(zhēng)性招标(biāo)过(guò)程中,投标价(开标价)和评标价并不是一个概念。由于各投标人对招标文(wén)件的(de)理解不同和自(zì)身(shēn)产品特性的不(bú)同,常常会(huì)导致在设备及配件的系统性配置上的不同。在这种情(qíng)形下,评标委(wěi)员会按照招标文件的规定对所有(yǒu)投标人的设备配置、技(jì)术参数(shù)进行评审,对不(bú)符合(hé)要求的投标文件要在(zài)供(gòng)货范围(wéi)、付款条(tiáo)件(jiàn)、维护费用(yòng)、缺项漏项及数量(liàng)上进行(háng)调整。-般的(de)做法是,在其投标报价的基础上,按照(zhào)其他投标(biāo)人就该项设备报价中的(de)最高报价调整该投标(biāo)人的(de)评标价。

    目前,国内(nèi)评标的基本要求是:投标人是否按照招标文(wén)件规定的(de)内容范围及(jí)工程量清单或货物、服务清(qīng)单数量进行报价,是否存在算(suàn)数性错(cuò)误,如(rú)果存(cún)在(zài)就要按规定(dìng)修正。修正的价格经(jīng)投标(biāo)人书面(miàn)确认后(hòu)才具有约束力,投标人不接受修正价格(gé)的,其(qí)投(tóu)标将被(bèi)拒绝。

    算术性错误修正的方法(fǎ)为(wéi): "投(tóu)标文件(jiàn)中的大写金额(é)与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额(é)与依据(jù)单价计算出的结果不(bú)一致(zhì)的,以单价金额为准修正总价,但单(dān)价金额小数(shù)点有明显错误的除外"。一般要求的做法是在投标总报价(jià)不变(biàn)的前(qián)提下,修正投标报价单价和费用构成。

    所(suǒ)以(yǐ),评标价的调整,要在充分考虑投标文件(jiàn)中工程量清单的缺项、报(bào)价范(fàn)围、报价偏(piān)差折价等项(xiàng)目内容后(hòu)再进(jìn)行调整,并将其作为正式评标价。总之,在(zài)评标过程中,不能把投标报价简单(dān)地等同于评标价。

    4、什么是签约(yuē)合同(tóng)价

    按照现行国家标准《计价(jià)规范(fàn)》的(de)定义,合(hé)同价有签(qiān)约合同价和合(hé)同价格之概(gài)念(niàn),二者是有区(qū)别(bié)的。

    其中,签约合同(tóng)价是指“发承包双方在(zài)施工(gōng)合同中约定的,包括了暂列金额(é)、暂估价(jià)、计日工的合同总金额(é)",是工(gōng)程发(fā)、承包双方招投(tóu)标交易完成后(hòu),由发、承包双方以合同形式确定的交易价格,反映的是形成(chéng)合同价格的条件和签订合同价格(gé)的依据(jù),是招(zhāo)标投标的(de)结果。而合同(tóng)价格是指“发(fā)包人用于(yú)支(zhī)付(fù)承包人(rén)按(àn)照合同约定完成承包范围内全部(bù)工作的金额,包括合同履(lǚ)行过(guò)程(chéng)中按(àn)合同约(yuē)定发生的价格变化",即工程竣(jun4)工结算(suàn)价。这(zhè)和招投标所(suǒ)说(shuō)的合同价还是有-定的区别。在招投标活动(dòng)中,合同价应为投标人的中标价(jià),即中标(biāo)人的投标报价(jià),是评标委员会对投标人投标报价经过(guò)系统的比较和评(píng)审后确定的价(jià)格,即签约合(hé)同(tóng)价。所(suǒ)以,签(qiān)约合(hé)同价也不等于评标价。但是签约合(hé)同价(jià)必须要(yào)与投标报价(jià)相一致,因为(wéi)这是投标人对招标文件全部理解并接受(shòu)相关条件计算后(hòu),在符合(hé)自己最大利(lì)益的条件下,向招(zhāo)标方发出的(de)要(yào)约,投(tóu)标人(rén)一(yī)旦中标,该价格就成为签订合同的价格,此价格就是完成工程量清单所列项目范围(wéi)内的全部(bù)内容的价(jià)款,也(yě)是通过(guò)竞争后形成的比较(jiào)合理的价格。也就是说,评审调整后的缺项(xiàng)漏(lòu)项(xiàng)必须调整到完成该工程内容中(zhōng),但其(qí)投标报价金额不得变动,否则,其投(tóu)标将被拒绝。

    5、什(shí)么是(shì)工程竣工结算价(jià)

    竣工结算价为发承(chéng)包双方依据国家(jiā)有关(guān)法律、法规(guī)和标准规定,按照合(hé)同约(yuē)定的,包括在履行合(hé)同过程中(zhōng),按合(hé)同(tóng)约定进行的工程变(biàn)更、索赔和价款调整,是承包人按合同约定完成(chéng)了(le)全部承包(bāo)工作后,发(fā)包人应付给承包人的合同总金额,长沙标(biāo)书制作费用对于工程竣工也就是前条所说的合同价格(gé)(工程(chéng)竣工结(jié)算价)。依据相关法规规定,竣工结算价的编制,双方必须依据(jù)《计价规范》、招(zhāo)标投(tóu)标文件及合同约定的(de)签约合同价和相关条款进行计算(suàn),任何一方不得修改中标价的计价方式重新编制(zhì)结算。所以(yǐ),编(biān)制(zhì)竣工结算价,要从施工合(hé)同、工程量确认(rèn)、现场签证、索赔(péi)和综合单价及取费标准等方面全面确定工程结算价。另(lìng)外,工(gōng)程结算(suàn)价有别于(yú)工程(chéng)预(yù)算价,更不是工(gōng)程决(jué)算(suàn)价,它是在承包合(hé)同的工程价款基础上根(gēn)据实际完成工(gōng)程量(liàng)进行工(gōng)程(chéng)结算后的工程价款(kuǎn)。工程结算价不一定都高于工(gōng)程预算价,工程结算(suàn)价(jià)通常都按照实际发生的(de)工(gōng)程量进行计算。

    工程(chéng)结算(suàn)价有几种计价方式(shì),按合同类(lèi)型可分为:

    (1) 总价合(hé)同,即(jí):合同价+工程.变更+签证(zhèng)+索(suǒ)赔=竣工(gōng)结算价;

    (2) 单价合同(tóng),工程结算(suàn)价(jià)=合同中约(yuē)定(dìng)的综合单价(投(tóu)标文件中的综合单价) x实际(jì)完成的工程量x (1+税率(lǜ)) +现场签证(zhèng)及变更(gèng)(合同外新增项目) +索赔;

    (3)其他合同型式,根(gēn)据合同条款的相关规定(dìng),计算出新的(de)综合单价后,汇总出总的工程结算价。

    综上所(suǒ)述,通(tōng)过对以上(shàng)”价款”术语在招投标活动中(zhōng)的重要(yào)性及关(guān)系的(de)阐述(shù),目的是使大家明确其概(gài)念、作(zuò)用、编(biān)制依据和要求,厘清(qīng)相关关系,懂得如何在招投标工作中灵(líng)活运用,不(bú)再混(hún)淆,保证(zhèng)招标(biāo)文(wén)件与投标文件的编制质(zhì)量(liàng),提高(gāo)投标(biāo)中标率(lǜ)。

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